中国的自然资源

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中国自然资源现状中国的自然资源现状

中国自然资源及其利用的基本特征是资源总量丰富但人均少，资源利用率

低且浪费严重。

中国以占世界9%的耕地、6％的水资源、4％的森林,1。8％的石油、0.7％的天然气、

不足9％的铁矿石、不足5%的铜矿、和不足2％的铝土矿，养活着占世界22％的人口;大多数矿

产资源人均占有量不到世界平均水平的一半，中国占有的煤、油、天然气人均资源只及世界人

均水平的55%、11％和4％。中国最大的比较优势是人口众多，最大的劣势是资源不足。

由于长期沿用以追求增长速度、大量消耗资源为特征的粗放型发展模式，在由贫穷落

后逐渐走向繁荣富强的同时，自然资源的消耗也在大幅度上升，致使非再生资源呈绝对减少趋

势，可再生资源也显出明显的衰弱态势.

一、客观上,随着人口增长和经济发展，中国资源短缺状况日益突出.

1。土地资源

自然界形成的土地，在人类社会经济的发展中起到了十分重要而独特的作用，土地一旦与人类联系

在一起，便不仅仅是一个纯粹的自然综合体，它是人类生产与生活中不可缺少的自然资源。国以民为本，民

以食为天,食以地为根。中国的农业问题或者说粮食问题实际上就是土地问题，中国人均粮食产量是加拿大

的1/5，人均棉花产量是美国的1/3；人均肉类是加拿大的1/4。

中国土地资源的特点是“一多三少”，即总量多，人均耕地少,高质量的耕地少,可开发后备资源少。

虽然中国现有土地面积居世界第三位,人均仅及世界人均1/3；耕地面积列世界第2位，人均排在世界第67

位。在这有限的耕地中，缺乏水源保证、干旱退化、水土流失、污染严重的耕地占了相当大的比例。后备资

源2亿亩,其中可开垦成耕地的仅1。2亿亩。考虑到生态保护的要求,耕地后备资源开发受到严格限制，今

后通过后备资源开发补充耕地十分有限.

种植业为全国农民直接和间接地提供了40％～60％的经济收入和60%～80％的生活必需品。在中国，

人均由1949年的0.19hm2减少到2001年的0。1hm2，人均耕地减少了53％，有的省份人均不足667m2.北

京、广东、福建、浙江等省（市)以及相当一部分(县）市人均占有耕地400m2以下,已低于国际上规定的534

m2的警戒线，比日本人均467m2还要低67m2。2001年各类建设等占用耕地，致使耕地净减少61。73万

hm2.2000年耕地面积比1991年和1995年分别减少了249。81万hm2和179.61万hm2，减少幅度为1。91％

中国自然资源现状

和1.38%。在耕地数量不断减少的同时,人口不断增加,人均耕地迅速降低，人地矛盾日益突出。2000年中国

人均占有耕地约为0.10hm2,比1995年约减少了0。01hm2，比1991年减少了0。02hm2。

根据调查,中国现有可利用荒地资源约1。25亿hm2，包括宜林荒地7600万hm2和宜农荒地3500

万hm2，人均只有0.06hm2和0。03hm2，其中，中国的宜农荒地还不足世界宜农荒地的2%,而且它们大部分

分布在边远山区，土地贫脊，开发利用难度较大。近几年,中国荒地资源也随着耕地资源骤减而呈现减少趋

势.

2。森林资源

据第四次全国森林资源普查，目前中国森林面积和林木蓄积量分别为1。34亿hm2和101亿m3,在

世界上排第6位，但人均量分别为0.12hm2和9m3，仅及世界人均值的1/6和1/8。森林覆盖率虽已达13。

9%,但也仅为世界平均值的一半，在世界上排名100位之后。在如此情况下中国森林砍伐却并没有因此而减

缓,过量采伐，乱砍滥伐,毁林开荒等,正日益使中国仅有的一点森林遭受前所未有的破坏，生态环境的改变,

使中国多种以森林为栖息地的动物濒临灭顶之灾，脊柱动物受到威胁433种，灭绝或可能灭绝为10种。由

于成熟林面积锐减，林木蓄积量少,采伐有限，中国木材及其它林产品一直供不应求，市场缺口很大,为满足

国内需要，国家每年都要进口一定数量木材.根据预测,中国木材紧张状况近期不会缓解，在很长时间内依靠

进口木材补充国内需要的局面不会改变。

3。草地资源

中国拥有草场近4亿hm2,约占国土面积42%；但人均草地只有0.33hm2，为世界人均草地0.64hm2

的52％；中国草地可利用面积比例较低，优良草地面积小，草地品质偏低；天然草地面积大，人工草地比例

过小，天然草地面积逐年缩减,质量不断下降。草地载畜量减少，普遍超载过牧，草地“三化”不断扩展,中

国90％的草地不同程度地退化，其中度退化以上的草地面积占50％，全国“三化"草地面积已达1.35亿hm2，

并且每年以200万hm2的速度增加.中国84.4%的草地分布在西部,面积约3.3亿hm2。

4.矿产资源

矿产资源，虽然总量丰富，但人均占有量不足，仅为世界人均水平的58％。同时存在三个突出问

题：一是支柱性矿产(如石油、天然气、富铁矿等）后备储量不足，而储量较多的则是部分用量不大的矿产(如

钨、锡、钼等)；二是小矿床多、大型特大型矿床少，支柱性矿产贫矿和难选冶矿多、富矿少，开采利用难

度很大;三是资源分布与生产力布局不匹配。

1953～1992年，中国的主要矿产资源如生铁、钢材、铜、铝、铅、锌、水泥、煤炭和石油分别增长

了35、37、27、205、16、100、78、16、238倍，中国的石油产品从净出口国变为净进口国，铁、铀、铜、

铝、金也是如此.经济发展表现为人均GDP的增长,也意味着人均能源消耗量的增长.中国经济近年来高速增

长，但是从1990年到2001年10年间，中国石油消费量增长达100%,天然气增长92%,钢增长143%，铜增长

189％，铝增长380%，锌增长311%,10种有色金属增长276％。未来20~30年内中国矿产品的需求量将大幅

度增加,而大宗矿产储量的增长速度远远低于矿产消耗增长的速度。据预测,2010年中国45种主要矿产品中，

关系国计民生的大宗矿产将难以保证需求。

5.能源资源

中国的能源资源中属于不可更新资源的主要有煤、石油和天然气等。总的来看，这些资源还是比较

丰富的，但人均占有量不多，尤其是石油资源更显得不足,供求关系紧张,满足迅速发展的国民经济需要将有

一定的困难。煤炭、石油、天然气这些一次性能源目前是中国最现实的能源。中国能源探明储量中，煤炭占

94%、石油占5.4％,天然气占0。6％，这种富煤贫油少气的能源资源特点决定了中国能源生产以煤为主的格

中国自然资源现状

局长期不会改变。目前，中国能源利用的现状是，一次性能源比例巨大，替代能源较少，煤炭在中国一次能

源的消费中占70%左右。75％的工业燃料和动力、85%的城市民用燃料都由煤炭提供，在可以预见的未来较长

时期内，煤炭在国民经济中的地位不可替代。

煤炭

中国煤炭资源十分丰富,储量很大,可以满足国家长期需要.据统计，全国已累计探明储量9000亿,约占

世界已探明储量的1/6,仅次于独联体和美国，居世界第3位。煤炭的资源量还大于此。根据预测,埋深1000m

以内的资源量在2万亿吨以上，2000米以内的资源量更多,可见，中国煤炭资源潜力很大。

煤炭资源存在的主要问题有：①资源地区分布不均，已探明的资源量89%集中在北方，因此，中国

北煤南运情况不会改变；②勘探程度不高，已探明储量中还有45％以上储量需要进一步精查，方可建井开发.

石油

中国的石油资源储量是比较丰富的，根据最新资料预测,中国石油资源量在800亿吨左右。目前已累计

探明储量130多亿吨,剩余储量还有30多亿吨，按年产1亿吨水平计算,如果不增加新的探明储量，这些储

量的可采期为30年。

天然气

中国天然气资源丰富，据勘探，中国天然气远景储量在40万亿m3左右。最近中国油气勘探有重大

进展，在内陆大型盆地和东部近海都发现有良好的油气远景.目前已探明储量1.43万亿m3，还不到远景储量

的5%,说明潜力很大,也表明中国天然气勘探程度低，还未把潜在资源变为探明储量。

国际能源署公布的最新数据显示，2003年的中国成为全球仅次于美国的第二大原油消耗国。同时,

中国已成为仅次于美国、日本、德国的第四大汽车生产国与消费国。2003年，中国原油进口达到了创纪录的

9100万吨，比2002年激增31%。石油日消耗量达546万桶，超过世界第二经济体日本543万桶的指标。“中

国已经成为全球石油需求增长的主要驱动力”成为公认的现实，对能源的迫切需求将导致中国的对内对外政

策发生一系列变化。预测到2030年，中国的石油净进口将达到每日1000万桶，这意味着届时中国所需原油

将有八成以上来自深受国际政治、军事、经济影响的国际石油市场。而2000年，中国的石油进口仅占需求

量的35%。如果中国的人均能源消费达到美国目前的水平，那么中国的能源消费将超过世界目前所能生产的

能源总和.

可再生资源

中国具有丰富的可再生能源,发展前景广阔。其中小水电可开发量约为1。25亿千瓦；陆地和海上可开

发利用的风能约为10亿千瓦;陆地表面每年接收的太阳辐射能相当于1700亿吨标准煤；生物质能包括农作

物秸秆年产量超过6亿吨，约合3亿吨标准煤；森林和林业剩余物相当于两亿吨标准煤。但是到2002年,中

国各种可再生能源（不包括传统生物质能）开发利用量只有4700万吨标准煤,扣除小水电，新兴可再生能源

在中国能源结构中所占比例不到1％。

6。淡水资源

淡水资源储备是指储存于地表和地下的可利用水量，也就是所谓的可更新水资源量.据有关部门计

算，中国水资源总量每年28000亿m3,其中河川径流量27000亿m3，在世界上排名第6位。地下水资源量8200

亿m3，占水资源量的30%左右。中国水资源总量并不少，但由于人多地广，人均占有量很少，只有2600m3，

为世界人均值1/4；亩均约1800m3，为世界亩均值3/4。

中国水资源分布存在的问题是：①水资源量分布不均，南多北少，长江及其以南地区水资源约占4/5，

广大北方地区只占有水资源总量的1/5；②中国的降水受季风影响，冬少夏多，夏季降雨占全年降水量的

60—80%,并且多水年和少水年连续出现，因此水量的季节和年际变化大。随着国民经济迅速发展和人民生活

水平提高，淡水资源不足,特别是北方地区缺水问题将日趋严重，它必将影响到国民经济发展.

中国自然资源现状

7.海洋资源

整个地球表面积的71%是约占三亿六千多万平方公里的浩瀚海洋,其中蕴含着丰富的资源。它是人类

获取食物、药物及生活用品等物资的重要来源.随着人类文明的不断发展和科学技术的创新，陆地环境的不

断恶化,陆生资源日益匮乏，人们将研究和发展的重心从陆地移向海洋。海洋是人类可持续发展的宝贵财富,

它巨大的开发潜力是解决人类人口剧增、环境恶化及能源短缺这些题问的希望。

中国是海洋大国,漫长的海岸线长达18000多公里,加上岛屿岸线则达32000多公里。大陆沿岸的海

域面积辽阔，海区面积470多平方公里，海洋渔场面积42亿亩，海水可养殖面积73万亩，适合发展盐业的

滩涂几百万公倾.自然条件优越，海洋资源十分丰富,鱼类5000多种，虾、蟹、贝、藻类千余种,中国海域已

有记载的生物可达万余种.中国海洋资源中不仅生物资源繁多，还有大量的矿产资源、动力资源和海水资源。

中国近海石油储量据估计可达50亿-150亿吨，其他海洋资源的总蕴藏量约有9亿千瓦，沿岸砂矿中含有锆

英石等多种价值极高的原料。海水中还含有盐、溴、钾、钠、镁等多种化学资源.

海洋生物资源是可再生资源，其种类繁多，蕴含着地球上80%以上的生物资源,与陆地生物比较,海

洋生物往往具有独特的化学结构及多种生理活性物质.中国近海石油储量据估计可达50亿～150亿吨,是东

亚地区重要的海洋石油国，在渤海、南黄海、东海、北部湾等六个大型油气盆都打出了高产井。中国滨海砂

矿中含有多种原料。例如：辽东半鸟、山东荣成、海南、台湾西南海岸沿岸砂矿中都含有核潜艇和核反应堆

用的可耐高温、抗腐蚀的锆英石；辽东半岛、海南沿岸、台湾西南海岸沿岸砂矿中还含有独居石和钛铁矿。

独居石中含有锝和铌,钽可用于反应堆及微电路，铌是飞机、火箭外壳的原料.辽东半岛沿岸砂矿中还含有金

等多种原料。

中国海洋资源开发起步较晚，开发能力较低。目前中国海洋产值仅占国内生产总值的2%左右，低于

发达国家5%的水平。海上矿产资源开发、能源开发尚处在起步阶段，难以从根本上缓解中国现阶段资源短缺

的状况.

8。气候资源

气候资源是指大气圈中光、热、水、风能和空气中的氧、氮以及负离子等可以通过开发利用为人类

形成使用价值的气候条件,主要由光照、热量(温度）、降水、风力等组成。它是自然资源的重要组成部分,属

于可再生资源，是人类赖以生存和发展的基本条件；它是一种可再生资源性、清洁性资源，但其价值只有在

使用中才能得以呈现.气候资源还具有普遍存在性，但其在地理分布、丰富程度和结构上有很大的差异，而

且气候资源的季节变化和年际变化很大.

中国陆地每年接受太阳辐射能相当于2。4万亿吨标准煤，但由于地理纬度、海拔高度、地形和天

气状况的影响，太阳能资源分布差异较大.丰富区主要集中在西藏、青海、新疆、甘肃、宁夏和内蒙古等西

部地区，尤其是青藏高原地区,平均海拔高度在4000m以上，全年气候干旱，云量稀少,大气透明度好，其总

辐射量（5850MW/m2以上）和日照时数(3000小时以上)均为全国最高,属世界太阳能资源丰富地区之一。从

20世纪70年代至今，中国在太阳能利用方面有很大发展，但仍处于试验阶段.目前中国使用最多的为太阳能

热水器，2000年底达到2600万m2以上;甘肃、西藏、青海等地推广应用了20多万台太阳灶;1999年西藏7

个无电县城安装了光伏系统，解决了机关和居民照明、通讯等用电问题；另外还有太阳能干燥器、被动太阳

房、太阳能航标灯等。

中国年降水量分布从东南向西北内陆减少。年降水量最多的地区是台湾、海南、广东中部和北部湾

西北部，超过2000mm；年降水量最少的地区为柴达木盆地、塔里木盆地,少于50mm。除了地域上的不均匀分

布,降水在时间上也呈现出明显的季节性.在水资源丰富区，雨季4～5个月降水量约占全年的60%～70％,有

的地区甚至高达80%以上.中国西北干旱区严重缺水,除了制约经济发展外，还会加快当地的荒漠化进程,对整

中国自然资源现状

个国家的生态、环境都将造成严重影响。即使在水资源丰富的西南地区也存在局地性的水资源贫乏。天空水

资源是可为人们所利用的另一部分水量。人工增雨是目前人们主动利用天空水资源的重要方式,已有50多年

的历史，现已发展为一项比较成熟的技术,常被视为缓解旱情的办法之一，对农业生产起到了重要作用.

中国风力资源的总储量为每年16亿KW,特别是东南沿海及附近岛屿、内蒙古和甘肃，以及东北、西

北、华北和青藏高原的部分地区，每年风速在3m/s以上的时间近4000h，一些地区年平均风速可达6～7m/s

以上，具有很大的开发利用价值。经过20年的努力,中国风电总装机容量仅达到36万kW，只占全国电力总

装机容量的1‰,约为可开发储量的1.4‰.中国的风力发电与国际上发达的工业国家,甚至与一些发展中国家

相比,还有相当大的差距，具有非常巨大的开发潜力。

9。生物资源

生物资源是自然界中的有机组成部分,是自然历史的产物，包括各种农作物、林木、牧草、家畜、

家禽、水生生物、微生物和各种野生动物以及由它们组成的各种群体（种群、群落、生态系统）。生物资源

是指地球上对人类具有现实或潜在价值的基因、物种和生态系统的总称.按照生物的自然属性，可将生物资

源分为植物资源、动物资源和微生物资源三类。

中国疆域辽阔，生态环境复杂多样,蕴藏着极为丰富的物种资源，物种多样性居世界第8位。其中

中国现有种子植物25700余种，蕨类植物2400余种,苔藓植物2100余种，合计约有高等植物3万余种，占

全世界近30万种高等植物十分之一仅次于巴西和印度尼西亚,居世界第三位。在高等植物中，中国林木资源

(乔木)有2000余种，材质优良的树种1000余种；中国北方草原上各种野生牧草有4000多种，南方草地饲

用植物达5000多种。陆栖动物仅鸟、兽、两栖、爬行类就有2290种，约占世界总数的10%，其中鸟类1187

种，兽类490多种，两栖类270多种,爬行类320多种。包括昆虫在内的无脊椎动物约有100万种。中国海

洋生物有3000多种，其中鱼类有1694种.浅海及滩涂的生物资源总数超过2500种，重要养殖资源有238种。

内陆淡水鱼类有709种，回游性鱼类64种，国外移植的有30多种。

中国生物资源具有如下的特征：

(1)资源总量大，但质量普遍较低

中国的生物资源中，与生产、生活关系较密切的森林、草场和水产资源存在着资源总最量大、但资

源质量较低的现象。中国森林面积约1.59亿hm2，活立木蓄积量124。9亿m3,森林蓄积量112。7亿多m3,

均居世界前列.但森林覆盖率低，仅16.55％，林分每公顷蓄积量112.7m3，用材林蓄积量每公顷平均为

77.10m3，现实生产力较低。中国草地资源约4亿hm2，其中天然草地3.9亿hm2.中国大部分天然草地为低

工草类型，适合作为割草利用的草场不多，直接影响了冬春贮草。中国草地产量偏低，北方的草甸草原每公

顷产鲜草3000~4500kg,干旱草原草场1500～3000kg，荒漠草场750kg。中国干旱草原和荒漠草原面积达

1.8hm2，占全国草原总面积的45%,草场载畜能力低。全国草场平均约1。0～1。3hm2养一只绵羊单位,而目

前每只绵羊单位仅占有草场0.5hm2,明显放牧超载。

（2)资源结构不尽协调

据林业部全国森林资源统计,在中国现有森林中,用材林比重过大,面积占66。08%，蓄积量占74。

20%;其他林种比重过小,防护面积占16。55%，薪炭林面积占3。34%，特用林面积仅占2。60％，经济林面积

占16。55%，竹林面积占2。95％，在现有用材林的林龄结构中,幼龄林、中龄林和成熟林的面积结构比为3。

8∶3。6∶2。6，蓄积量结构为1.2∶3。3∶5。5,森林结构低龄化现象明显.在4亿hm2草地资源中，人工草

地0.07亿hm2，仅占草地资源的1。67％，比重过大。在内陆淡水鱼种类中鲤料占50%,草、鲢、鳙、鲤、鳊、

鲂、鲷、占大多数。淡水渔业品种单一。

(3）生物生产力年际变化大,季节性明显

中国自然资源现状

生物生产力随着水热条件变化而变化，年内表现出季节性，年际之间表现为丰歉年,这在草地资源

表现最为明显。草地实际产草量的差异主要取决于年降水量多少。通常草甸草原丰歉年产草量可相差1倍,

干旱草原相差2倍，荒漠草原差3～4倍，荒漠差2倍,这一特点是造成中国北方靠天养畜的放牧畜牧业生产

不稳定的主要原因。由于季节差异天然草场前暖季与冷季资源载畜量不平衡,暖季草场普遍有较大潜力，而

冷季草场资源量明显不足,大体缺1/3。冷季草场资源量不足是制约中国草地载畜能力提高的主要因素.

（4)区域分布不平衡

生物的生长受光、热、水、土、气等自然环境诸要素的制约，其分布具有明显的区域性。中国森林

资源集中华北、西北和南方山区,其面积、蓄积量与用材等均占全国80%以上，而广大的华北、西北地区由于

环境条件和人类活动的影响，是中国少林地区.中国草地资源主要分布在西部干旱、半干旱的高原与山区,内

蒙古、宁夏、甘肃、新疆、西藏、青海，加上四川西部的甘孜、阿坝七省（区)为西部牧区，共有天然草地

2.9亿hm2，占全国草地总面积的73％。其中蒙一新牧区（内蒙古、宁夏、甘肃、新疆）1.6亿hm2、占西部

牧区的53。78%；青藏高原牧区（西藏、青海与四川西部)1。3亿hm2,占西部牧区的46。22％。东部农区的

草地堆星分布于东部地区、丘陵，草地面积1.0亿hm2，占全国草地总面积的26.66%。

10.旅游资源

随着国民经济的迅猛发展，旅游已成为中国国民的重要消费方式，旅游收人在中国的国民经济收人

中已占据主导地位,并且发展势头迅猛。近年来，旅游收人增长幅度远远高于国民经济发展的速度。据统计，

目前全国有22个省、直辖市、自治区把旅游业当作重要产业,有10个省作为支柱产业.旅游资源作为旅游的

客体，以其美学观赏性、地域性、垄断性、综合性、永续性的特点为人类创造美的环境。自然旅游资源是自

然地域综合体的景观形态表现，是由多种地理环境要素综合作用而形成的，其中最重要的要素有地质、地貌、

水文、气象、气候和生物等。

中国自然旅游资源具有以下特点

（1)类型多样，分布广泛。中国地域辽阔，历史悠久，自然景观丰富多样，人文景观璀璨夺目，其

独有的东方神韵一直强烈的吸引着中外游客.地文景观类的旅游资源即包括典型地质构造、标准地层剖面、

生物化石点、自然灾害遗迹、名山、火山、溶岩景观、蚀余景观与象形山石、沙（砾石)风景、沙(砾石）滩、

小型岛屿、洞穴、其他地文景观；水域风光类旅游资源包括风景河段、漂流河段、湖泊、瀑布、泉、现代冰

川、其他水域风光；生物景观类自然旅游资源包括树木、古树名木、奇花异草、草原、野生动物栖息地、其

他生物景观等等各类型齐全。

（2）地域差异显著.中国南北所跨纬度大，气候从北到南分布有亚寒带、中温带、暖温带、亚热带、

热带等气候类型.东西跨度大，从东部湿润的森林带过渡到森林草原带、草原带，最后到荒漠带。并且，由

于地质历史作用中国地质地貌条件复杂.因此，中国的自然旅游景观地域差异显著。同为冬季，东北是一片

冰雪世界，东南沿海却是避寒胜地。南国是一片清丽、秀美的自然景观，北方却给人以雄壮、豪放、粗犷的

美感。既有西部“大漠孤烟直”的壮美，又有东部沿海的温润、灵秀的神韵.

(3)受季节影响大。自然景观即是自然地域综合体。自然地域综合体是由多种地理环境要素综合作

用而形成的，其中最重要的要素有地质、地貌、水文、气象、气候和生物等。这些要素中气候的变化往往牵

动着水文、生物的各种变化，从而对整个景观产生影响。因此，随着季节的变化，自然景观会发生相应的变

化，从而会引起旅游的淡旺季变化。

(4)一些高质量的自然旅游资源往往地域偏远，开发难度大。中国的世界级、国家级的自然保护区

及世界自然遗产地往往位于偏远地带，可进入性差.并且由于当地的经济、文化落后，旅游资源的开发既缺

中国的自然资源

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中国自然资源现状中国的自然资源现状

中国自然资源及其利用的基本特征是资源总量丰富但人均少，资源利用率

低且浪费严重。

中国以占世界9%的耕地、6％的水资源、4％的森林,1。8％的石油、0.7％的天然气、

不足9％的铁矿石、不足5%的铜矿、和不足2％的铝土矿，养活着占世界22％的人口;大多数矿

产资源人均占有量不到世界平均水平的一半，中国占有的煤、油、天然气人均资源只及世界人

均水平的55%、11％和4％。中国最大的比较优势是人口众多，最大的劣势是资源不足。

由于长期沿用以追求增长速度、大量消耗资源为特征的粗放型发展模式，在由贫穷落

后逐渐走向繁荣富强的同时，自然资源的消耗也在大幅度上升，致使非再生资源呈绝对减少趋

势，可再生资源也显出明显的衰弱态势.

一、客观上,随着人口增长和经济发展，中国资源短缺状况日益突出.

1。土地资源

自然界形成的土地，在人类社会经济的发展中起到了十分重要而独特的作用，土地一旦与人类联系

在一起，便不仅仅是一个纯粹的自然综合体，它是人类生产与生活中不可缺少的自然资源。国以民为本，民

以食为天,食以地为根。中国的农业问题或者说粮食问题实际上就是土地问题，中国人均粮食产量是加拿大

的1/5，人均棉花产量是美国的1/3；人均肉类是加拿大的1/4。

中国土地资源的特点是“一多三少”，即总量多，人均耕地少,高质量的耕地少,可开发后备资源少。

虽然中国现有土地面积居世界第三位,人均仅及世界人均1/3；耕地面积列世界第2位，人均排在世界第67

位。在这有限的耕地中，缺乏水源保证、干旱退化、水土流失、污染严重的耕地占了相当大的比例。后备资

源2亿亩,其中可开垦成耕地的仅1。2亿亩。考虑到生态保护的要求,耕地后备资源开发受到严格限制，今

后通过后备资源开发补充耕地十分有限.

种植业为全国农民直接和间接地提供了40％～60％的经济收入和60%～80％的生活必需品。在中国，

人均由1949年的0.19hm2减少到2001年的0。1hm2，人均耕地减少了53％，有的省份人均不足667m2.北

京、广东、福建、浙江等省（市)以及相当一部分(县）市人均占有耕地400m2以下,已低于国际上规定的534

m2的警戒线，比日本人均467m2还要低67m2。2001年各类建设等占用耕地，致使耕地净减少61。73万

hm2.2000年耕地面积比1991年和1995年分别减少了249。81万hm2和179.61万hm2，减少幅度为1。91％

中国自然资源现状

和1.38%。在耕地数量不断减少的同时,人口不断增加,人均耕地迅速降低，人地矛盾日益突出。2000年中国

人均占有耕地约为0.10hm2,比1995年约减少了0。01hm2，比1991年减少了0。02hm2。

根据调查,中国现有可利用荒地资源约1。25亿hm2，包括宜林荒地7600万hm2和宜农荒地3500

万hm2，人均只有0.06hm2和0。03hm2，其中，中国的宜农荒地还不足世界宜农荒地的2%,而且它们大部分

分布在边远山区，土地贫脊，开发利用难度较大。近几年,中国荒地资源也随着耕地资源骤减而呈现减少趋

势.

2。森林资源

据第四次全国森林资源普查，目前中国森林面积和林木蓄积量分别为1。34亿hm2和101亿m3,在

世界上排第6位，但人均量分别为0.12hm2和9m3，仅及世界人均值的1/6和1/8。森林覆盖率虽已达13。

9%,但也仅为世界平均值的一半，在世界上排名100位之后。在如此情况下中国森林砍伐却并没有因此而减

缓,过量采伐，乱砍滥伐,毁林开荒等,正日益使中国仅有的一点森林遭受前所未有的破坏，生态环境的改变,

使中国多种以森林为栖息地的动物濒临灭顶之灾，脊柱动物受到威胁433种，灭绝或可能灭绝为10种。由

于成熟林面积锐减，林木蓄积量少,采伐有限，中国木材及其它林产品一直供不应求，市场缺口很大,为满足

国内需要，国家每年都要进口一定数量木材.根据预测,中国木材紧张状况近期不会缓解，在很长时间内依靠

进口木材补充国内需要的局面不会改变。

3。草地资源

中国拥有草场近4亿hm2,约占国土面积42%；但人均草地只有0.33hm2，为世界人均草地0.64hm2

的52％；中国草地可利用面积比例较低，优良草地面积小，草地品质偏低；天然草地面积大，人工草地比例

过小，天然草地面积逐年缩减,质量不断下降。草地载畜量减少，普遍超载过牧，草地“三化”不断扩展,中

国90％的草地不同程度地退化，其中度退化以上的草地面积占50％，全国“三化"草地面积已达1.35亿hm2，

并且每年以200万hm2的速度增加.中国84.4%的草地分布在西部,面积约3.3亿hm2。

4.矿产资源

矿产资源，虽然总量丰富，但人均占有量不足，仅为世界人均水平的58％。同时存在三个突出问

题：一是支柱性矿产(如石油、天然气、富铁矿等）后备储量不足，而储量较多的则是部分用量不大的矿产(如

钨、锡、钼等)；二是小矿床多、大型特大型矿床少，支柱性矿产贫矿和难选冶矿多、富矿少，开采利用难

度很大;三是资源分布与生产力布局不匹配。

1953～1992年，中国的主要矿产资源如生铁、钢材、铜、铝、铅、锌、水泥、煤炭和石油分别增长

了35、37、27、205、16、100、78、16、238倍，中国的石油产品从净出口国变为净进口国，铁、铀、铜、

铝、金也是如此.经济发展表现为人均GDP的增长,也意味着人均能源消耗量的增长.中国经济近年来高速增

长，但是从1990年到2001年10年间，中国石油消费量增长达100%,天然气增长92%,钢增长143%，铜增长

189％，铝增长380%，锌增长311%,10种有色金属增长276％。未来20~30年内中国矿产品的需求量将大幅

度增加,而大宗矿产储量的增长速度远远低于矿产消耗增长的速度。据预测,2010年中国45种主要矿产品中，

关系国计民生的大宗矿产将难以保证需求。

5.能源资源

中国的能源资源中属于不可更新资源的主要有煤、石油和天然气等。总的来看，这些资源还是比较

丰富的，但人均占有量不多，尤其是石油资源更显得不足,供求关系紧张,满足迅速发展的国民经济需要将有

一定的困难。煤炭、石油、天然气这些一次性能源目前是中国最现实的能源。中国能源探明储量中，煤炭占

94%、石油占5.4％,天然气占0。6％，这种富煤贫油少气的能源资源特点决定了中国能源生产以煤为主的格

中国自然资源现状

局长期不会改变。目前，中国能源利用的现状是，一次性能源比例巨大，替代能源较少，煤炭在中国一次能

源的消费中占70%左右。75％的工业燃料和动力、85%的城市民用燃料都由煤炭提供，在可以预见的未来较长

时期内，煤炭在国民经济中的地位不可替代。

煤炭

中国煤炭资源十分丰富,储量很大,可以满足国家长期需要.据统计，全国已累计探明储量9000亿,约占

世界已探明储量的1/6,仅次于独联体和美国，居世界第3位。煤炭的资源量还大于此。根据预测,埋深1000m

以内的资源量在2万亿吨以上，2000米以内的资源量更多,可见，中国煤炭资源潜力很大。

煤炭资源存在的主要问题有：①资源地区分布不均，已探明的资源量89%集中在北方，因此，中国

北煤南运情况不会改变；②勘探程度不高，已探明储量中还有45％以上储量需要进一步精查，方可建井开发.

石油

中国的石油资源储量是比较丰富的，根据最新资料预测,中国石油资源量在800亿吨左右。目前已累计

探明储量130多亿吨,剩余储量还有30多亿吨，按年产1亿吨水平计算,如果不增加新的探明储量，这些储

量的可采期为30年。

天然气

中国天然气资源丰富，据勘探，中国天然气远景储量在40万亿m3左右。最近中国油气勘探有重大

进展，在内陆大型盆地和东部近海都发现有良好的油气远景.目前已探明储量1.43万亿m3，还不到远景储量

的5%,说明潜力很大,也表明中国天然气勘探程度低，还未把潜在资源变为探明储量。

国际能源署公布的最新数据显示，2003年的中国成为全球仅次于美国的第二大原油消耗国。同时,

中国已成为仅次于美国、日本、德国的第四大汽车生产国与消费国。2003年，中国原油进口达到了创纪录的

9100万吨，比2002年激增31%。石油日消耗量达546万桶，超过世界第二经济体日本543万桶的指标。“中

国已经成为全球石油需求增长的主要驱动力”成为公认的现实，对能源的迫切需求将导致中国的对内对外政

策发生一系列变化。预测到2030年，中国的石油净进口将达到每日1000万桶，这意味着届时中国所需原油

将有八成以上来自深受国际政治、军事、经济影响的国际石油市场。而2000年，中国的石油进口仅占需求

量的35%。如果中国的人均能源消费达到美国目前的水平，那么中国的能源消费将超过世界目前所能生产的

能源总和.

可再生资源

中国具有丰富的可再生能源,发展前景广阔。其中小水电可开发量约为1。25亿千瓦；陆地和海上可开

发利用的风能约为10亿千瓦;陆地表面每年接收的太阳辐射能相当于1700亿吨标准煤；生物质能包括农作

物秸秆年产量超过6亿吨，约合3亿吨标准煤；森林和林业剩余物相当于两亿吨标准煤。但是到2002年,中

国各种可再生能源（不包括传统生物质能）开发利用量只有4700万吨标准煤,扣除小水电，新兴可再生能源

在中国能源结构中所占比例不到1％。

6。淡水资源

淡水资源储备是指储存于地表和地下的可利用水量，也就是所谓的可更新水资源量.据有关部门计

算，中国水资源总量每年28000亿m3,其中河川径流量27000亿m3，在世界上排名第6位。地下水资源量8200

亿m3，占水资源量的30%左右。中国水资源总量并不少，但由于人多地广，人均占有量很少，只有2600m3，

为世界人均值1/4；亩均约1800m3，为世界亩均值3/4。

中国水资源分布存在的问题是：①水资源量分布不均，南多北少，长江及其以南地区水资源约占4/5，

广大北方地区只占有水资源总量的1/5；②中国的降水受季风影响，冬少夏多，夏季降雨占全年降水量的

60—80%,并且多水年和少水年连续出现，因此水量的季节和年际变化大。随着国民经济迅速发展和人民生活

水平提高，淡水资源不足,特别是北方地区缺水问题将日趋严重，它必将影响到国民经济发展.

中国自然资源现状

7.海洋资源

整个地球表面积的71%是约占三亿六千多万平方公里的浩瀚海洋,其中蕴含着丰富的资源。它是人类

获取食物、药物及生活用品等物资的重要来源.随着人类文明的不断发展和科学技术的创新，陆地环境的不

断恶化,陆生资源日益匮乏，人们将研究和发展的重心从陆地移向海洋。海洋是人类可持续发展的宝贵财富,

它巨大的开发潜力是解决人类人口剧增、环境恶化及能源短缺这些题问的希望。

中国是海洋大国,漫长的海岸线长达18000多公里,加上岛屿岸线则达32000多公里。大陆沿岸的海

域面积辽阔，海区面积470多平方公里，海洋渔场面积42亿亩，海水可养殖面积73万亩，适合发展盐业的

滩涂几百万公倾.自然条件优越，海洋资源十分丰富,鱼类5000多种，虾、蟹、贝、藻类千余种,中国海域已

有记载的生物可达万余种.中国海洋资源中不仅生物资源繁多，还有大量的矿产资源、动力资源和海水资源。

中国近海石油储量据估计可达50亿-150亿吨，其他海洋资源的总蕴藏量约有9亿千瓦，沿岸砂矿中含有锆

英石等多种价值极高的原料。海水中还含有盐、溴、钾、钠、镁等多种化学资源.

海洋生物资源是可再生资源，其种类繁多，蕴含着地球上80%以上的生物资源,与陆地生物比较,海

洋生物往往具有独特的化学结构及多种生理活性物质.中国近海石油储量据估计可达50亿～150亿吨,是东

亚地区重要的海洋石油国，在渤海、南黄海、东海、北部湾等六个大型油气盆都打出了高产井。中国滨海砂

矿中含有多种原料。例如：辽东半鸟、山东荣成、海南、台湾西南海岸沿岸砂矿中都含有核潜艇和核反应堆

用的可耐高温、抗腐蚀的锆英石；辽东半岛、海南沿岸、台湾西南海岸沿岸砂矿中还含有独居石和钛铁矿。

独居石中含有锝和铌,钽可用于反应堆及微电路，铌是飞机、火箭外壳的原料.辽东半岛沿岸砂矿中还含有金

等多种原料。

中国海洋资源开发起步较晚，开发能力较低。目前中国海洋产值仅占国内生产总值的2%左右，低于

发达国家5%的水平。海上矿产资源开发、能源开发尚处在起步阶段，难以从根本上缓解中国现阶段资源短缺

的状况.

8。气候资源

气候资源是指大气圈中光、热、水、风能和空气中的氧、氮以及负离子等可以通过开发利用为人类

形成使用价值的气候条件,主要由光照、热量(温度）、降水、风力等组成。它是自然资源的重要组成部分,属

于可再生资源，是人类赖以生存和发展的基本条件；它是一种可再生资源性、清洁性资源，但其价值只有在

使用中才能得以呈现.气候资源还具有普遍存在性，但其在地理分布、丰富程度和结构上有很大的差异，而

且气候资源的季节变化和年际变化很大.

中国陆地每年接受太阳辐射能相当于2。4万亿吨标准煤，但由于地理纬度、海拔高度、地形和天

气状况的影响，太阳能资源分布差异较大.丰富区主要集中在西藏、青海、新疆、甘肃、宁夏和内蒙古等西

部地区，尤其是青藏高原地区,平均海拔高度在4000m以上，全年气候干旱，云量稀少,大气透明度好，其总

辐射量（5850MW/m2以上）和日照时数(3000小时以上)均为全国最高,属世界太阳能资源丰富地区之一。从

20世纪70年代至今，中国在太阳能利用方面有很大发展，但仍处于试验阶段.目前中国使用最多的为太阳能

热水器，2000年底达到2600万m2以上;甘肃、西藏、青海等地推广应用了20多万台太阳灶;1999年西藏7

个无电县城安装了光伏系统，解决了机关和居民照明、通讯等用电问题；另外还有太阳能干燥器、被动太阳

房、太阳能航标灯等。

中国年降水量分布从东南向西北内陆减少。年降水量最多的地区是台湾、海南、广东中部和北部湾

西北部，超过2000mm；年降水量最少的地区为柴达木盆地、塔里木盆地,少于50mm。除了地域上的不均匀分

布,降水在时间上也呈现出明显的季节性.在水资源丰富区，雨季4～5个月降水量约占全年的60%～70％,有

的地区甚至高达80%以上.中国西北干旱区严重缺水,除了制约经济发展外，还会加快当地的荒漠化进程,对整

中国自然资源现状

个国家的生态、环境都将造成严重影响。即使在水资源丰富的西南地区也存在局地性的水资源贫乏。天空水

资源是可为人们所利用的另一部分水量。人工增雨是目前人们主动利用天空水资源的重要方式,已有50多年

的历史，现已发展为一项比较成熟的技术,常被视为缓解旱情的办法之一，对农业生产起到了重要作用.

中国风力资源的总储量为每年16亿KW,特别是东南沿海及附近岛屿、内蒙古和甘肃，以及东北、西

北、华北和青藏高原的部分地区，每年风速在3m/s以上的时间近4000h，一些地区年平均风速可达6～7m/s

以上，具有很大的开发利用价值。经过20年的努力,中国风电总装机容量仅达到36万kW，只占全国电力总

装机容量的1‰,约为可开发储量的1.4‰.中国的风力发电与国际上发达的工业国家,甚至与一些发展中国家

相比,还有相当大的差距，具有非常巨大的开发潜力。

9。生物资源

生物资源是自然界中的有机组成部分,是自然历史的产物，包括各种农作物、林木、牧草、家畜、

家禽、水生生物、微生物和各种野生动物以及由它们组成的各种群体（种群、群落、生态系统）。生物资源

是指地球上对人类具有现实或潜在价值的基因、物种和生态系统的总称.按照生物的自然属性，可将生物资

源分为植物资源、动物资源和微生物资源三类。

中国疆域辽阔，生态环境复杂多样,蕴藏着极为丰富的物种资源，物种多样性居世界第8位。其中

中国现有种子植物25700余种，蕨类植物2400余种,苔藓植物2100余种，合计约有高等植物3万余种，占

全世界近30万种高等植物十分之一仅次于巴西和印度尼西亚,居世界第三位。在高等植物中，中国林木资源

(乔木)有2000余种，材质优良的树种1000余种；中国北方草原上各种野生牧草有4000多种，南方草地饲

用植物达5000多种。陆栖动物仅鸟、兽、两栖、爬行类就有2290种，约占世界总数的10%，其中鸟类1187

种，兽类490多种，两栖类270多种,爬行类320多种。包括昆虫在内的无脊椎动物约有100万种。中国海

洋生物有3000多种，其中鱼类有1694种.浅海及滩涂的生物资源总数超过2500种，重要养殖资源有238种。

内陆淡水鱼类有709种，回游性鱼类64种，国外移植的有30多种。

中国生物资源具有如下的特征：

(1)资源总量大，但质量普遍较低

中国的生物资源中，与生产、生活关系较密切的森林、草场和水产资源存在着资源总最量大、但资

源质量较低的现象。中国森林面积约1.59亿hm2，活立木蓄积量124。9亿m3,森林蓄积量112。7亿多m3,

均居世界前列.但森林覆盖率低，仅16.55％，林分每公顷蓄积量112.7m3，用材林蓄积量每公顷平均为

77.10m3，现实生产力较低。中国草地资源约4亿hm2，其中天然草地3.9亿hm2.中国大部分天然草地为低

工草类型，适合作为割草利用的草场不多，直接影响了冬春贮草。中国草地产量偏低，北方的草甸草原每公

顷产鲜草3000~4500kg,干旱草原草场1500～3000kg，荒漠草场750kg。中国干旱草原和荒漠草原面积达

1.8hm2，占全国草原总面积的45%,草场载畜能力低。全国草场平均约1。0～1。3hm2养一只绵羊单位,而目

前每只绵羊单位仅占有草场0.5hm2,明显放牧超载。

（2)资源结构不尽协调

据林业部全国森林资源统计,在中国现有森林中,用材林比重过大,面积占66。08%，蓄积量占74。

20%;其他林种比重过小,防护面积占16。55%，薪炭林面积占3。34%，特用林面积仅占2。60％，经济林面积

占16。55%，竹林面积占2。95％，在现有用材林的林龄结构中,幼龄林、中龄林和成熟林的面积结构比为3。

8∶3。6∶2。6，蓄积量结构为1.2∶3。3∶5。5,森林结构低龄化现象明显.在4亿hm2草地资源中，人工草

地0.07亿hm2，仅占草地资源的1。67％，比重过大。在内陆淡水鱼种类中鲤料占50%,草、鲢、鳙、鲤、鳊、

鲂、鲷、占大多数。淡水渔业品种单一。

(3）生物生产力年际变化大,季节性明显

中国自然资源现状

生物生产力随着水热条件变化而变化，年内表现出季节性，年际之间表现为丰歉年,这在草地资源

表现最为明显。草地实际产草量的差异主要取决于年降水量多少。通常草甸草原丰歉年产草量可相差1倍,

干旱草原相差2倍，荒漠草原差3～4倍，荒漠差2倍,这一特点是造成中国北方靠天养畜的放牧畜牧业生产

不稳定的主要原因。由于季节差异天然草场前暖季与冷季资源载畜量不平衡,暖季草场普遍有较大潜力，而

冷季草场资源量明显不足,大体缺1/3。冷季草场资源量不足是制约中国草地载畜能力提高的主要因素.

（4)区域分布不平衡

生物的生长受光、热、水、土、气等自然环境诸要素的制约，其分布具有明显的区域性。中国森林

资源集中华北、西北和南方山区,其面积、蓄积量与用材等均占全国80%以上，而广大的华北、西北地区由于

环境条件和人类活动的影响，是中国少林地区.中国草地资源主要分布在西部干旱、半干旱的高原与山区,内

蒙古、宁夏、甘肃、新疆、西藏、青海，加上四川西部的甘孜、阿坝七省（区)为西部牧区，共有天然草地

2.9亿hm2，占全国草地总面积的73％。其中蒙一新牧区（内蒙古、宁夏、甘肃、新疆）1.6亿hm2、占西部

牧区的53。78%；青藏高原牧区（西藏、青海与四川西部)1。3亿hm2,占西部牧区的46。22％。东部农区的

草地堆星分布于东部地区、丘陵，草地面积1.0亿hm2，占全国草地总面积的26.66%。

10.旅游资源

随着国民经济的迅猛发展，旅游已成为中国国民的重要消费方式，旅游收人在中国的国民经济收人

中已占据主导地位,并且发展势头迅猛。近年来，旅游收人增长幅度远远高于国民经济发展的速度。据统计，

目前全国有22个省、直辖市、自治区把旅游业当作重要产业,有10个省作为支柱产业.旅游资源作为旅游的

客体，以其美学观赏性、地域性、垄断性、综合性、永续性的特点为人类创造美的环境。自然旅游资源是自

然地域综合体的景观形态表现，是由多种地理环境要素综合作用而形成的，其中最重要的要素有地质、地貌、

水文、气象、气候和生物等。

中国自然旅游资源具有以下特点

（1)类型多样，分布广泛。中国地域辽阔，历史悠久，自然景观丰富多样，人文景观璀璨夺目，其

独有的东方神韵一直强烈的吸引着中外游客.地文景观类的旅游资源即包括典型地质构造、标准地层剖面、

生物化石点、自然灾害遗迹、名山、火山、溶岩景观、蚀余景观与象形山石、沙（砾石)风景、沙(砾石）滩、

小型岛屿、洞穴、其他地文景观；水域风光类旅游资源包括风景河段、漂流河段、湖泊、瀑布、泉、现代冰

川、其他水域风光；生物景观类自然旅游资源包括树木、古树名木、奇花异草、草原、野生动物栖息地、其

他生物景观等等各类型齐全。

（2）地域差异显著.中国南北所跨纬度大，气候从北到南分布有亚寒带、中温带、暖温带、亚热带、

热带等气候类型.东西跨度大，从东部湿润的森林带过渡到森林草原带、草原带，最后到荒漠带。并且，由

于地质历史作用中国地质地貌条件复杂.因此，中国的自然旅游景观地域差异显著。同为冬季，东北是一片

冰雪世界，东南沿海却是避寒胜地。南国是一片清丽、秀美的自然景观，北方却给人以雄壮、豪放、粗犷的

美感。既有西部“大漠孤烟直”的壮美，又有东部沿海的温润、灵秀的神韵.

(3)受季节影响大。自然景观即是自然地域综合体。自然地域综合体是由多种地理环境要素综合作

用而形成的，其中最重要的要素有地质、地貌、水文、气象、气候和生物等。这些要素中气候的变化往往牵

动着水文、生物的各种变化，从而对整个景观产生影响。因此，随着季节的变化，自然景观会发生相应的变

化，从而会引起旅游的淡旺季变化。

(4)一些高质量的自然旅游资源往往地域偏远，开发难度大。中国的世界级、国家级的自然保护区

及世界自然遗产地往往位于偏远地带，可进入性差.并且由于当地的经济、文化落后，旅游资源的开发既缺